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        经济聚焦年度观察防风险初战告捷 宏观杠杆率趋稳

        2018年12月25日 07:21   来源经济日报   记者 陈果静

        中央经济工作会议指出今年三大攻坚战初战告捷明年要针对突出问题打好重点战役打好防范化解重大风险攻坚战要坚持结构性去杠杆的基本思路防范金融市场异常波动和共振稳妥处理地方政府债务风险做到坚定可控有序适度

        今年我国风险防控成效显现市场运行总体平稳宏观杠杆率趋于稳定市场信心得以提振去年和今年中国整体杠杆率已经平稳不再快速上升中国人民银行行长易纲表示从去年开始杠杆率基本稳定在250%左右近8个季度以来保持稳定没有继续上升

        宏观杠杆率的趋稳与货币供应量社会融资规模的适度增长不无关系今年我国广义货币M2增速总体趋稳保持在8%以上与名义GDP增速大体相当前三季度社会融资规模增量为15.37万亿元比上年同期少2.32万亿元

        在保证对实体经济的金融支持的基础上对潜在风险较大的影子银行?#24065;?#21153;的监管也在加强4月份关于规范金融机构资产管理业务的指?#23478;?#35265;发布7月份关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指?#23478;?#35265;有关事项的通知落地增强了指?#23478;?#35265;的可操作性随着监管趋严影子银行?#24065;?#21153;增速明显放缓前三季度委托贷款信托贷款和未贴现的银行承兑汇票共减少2.3万亿元比上年同期多减5.24万亿元

        今年受美元走强中美经贸摩擦等因素影响金融市场的波动较为明显尤其是人民币汇率涨跌幅度不小面对外汇市场的短期波动和羊群效应我国应对的工具和措施日益丰富11月7日央?#24615;?#39321;港发行央?#20445;?月3日央行将外汇风险准备金率上调至20%加大做空人民币的成本8月24日逆周期因子重启有效维护了外汇市场和人民币汇率的基本稳定今年以来人民币对美元下跌了5.8%左右这与英镑对美元5.6%的跌幅欧元对美元5.7%的跌幅没有太大差别

        相对其他发展中国家的货币如印度南非土耳其巴西等国货币我们也是比较稳定的?#24065;?#32434;表示我们有充分的经验工具和充足的外汇储备有基础有信心有能力保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定

        防范化解地方债风险在今年也被高度重视其中一项措施就是限额管理对于今年的地方债发行财政?#30475;?#21069;表示地方政府债券发行进展顺利发行规模严格控制在全国人大批准的限额之内此外对于违法违规举债行为有关部门始终保?#25351;?#21387;态势今年以来财政部多次通报了有关部门以及各地问责处理违法违规举债问题的情况被问责的主体包括地方政府官员融资平台负责人金融机构中介机构等

        杠杆率高依然是我国金融风险的源头去杠杆依然是我国防范?#31361;?#35299;金融风险的主要任务国家金融与发展实验室理事长中国社会科学院学部委员李扬表示前一段时间谈到稳杠杆?#20445;?#24456;多人误以为去杠杆没了要加杠杆了中央经济工作会议提出结构性去杠杆就是?#30340;?#20123;领域哪些部门的问题最突出就先解决而不是笼而?#25345;?#22320;去杠杆这是一个明确的方向

        打好防范?#31361;?#35299;重大风险攻坚战要坚持结构性去杠杆的基本思路李扬认为杠杆率高这个源头不解决我们的金融发展就不能?#25351;?#21040;一个健康的路径上来所以去杠杆是长期任务

        去杠杆首先是稳杠杆?#27604;?#22269;政协经济委员会副主任刘世锦12月22日在2018中国债券论?#25104;?#34920;示结构性去杠杆首先是要稳杠杆再适当地去杠杆使杠杆率达到一个比较合适的水平

        刘世锦认为中国经济由10%左右的高速增长转向未来的中速增长的过程中会经历3组结构性的变化即需求结构供给结构和金融结构的变化在需求和供给结构变化后整个金融结构必须发生收缩这?#25176;?#35201;去杠杆

        对于下一步防风险去杠杆的重点刘世锦表示中国杠杆率之所以比较高背后有一系列体制机制的问题这些问题如果不解决要么杠杆率降不下来要么降的同时会出现问题因此要扭转当前政绩评价体系要解决地方政府和国有企业预算软约束的问题还要解决民营企业融资难融资贵等问题

        打好防范化解金融风险攻坚战处理好稳增长与去杠杆强监管的关系守住不发生系统性金融风险底线对于下一阶段的主要政策思路中国人民银?#24615;ڡ?018年第三季度中国货币政策执行报告中提出将充分发挥金融委办公室作用加强部门间协调配合明确时间表路线图优先序把握好工作节奏和力度争取通过3年时间的努力金融结构适应性提高金融服务实体经济能力明显增强金融工作法?#20301;?#27700;平明显提升硬约束制度建设全面加强系统性风险得到有效防控为全面建成小康社会创造良好的金融环?#22330;?#32463;济日报中国经济网记者 陈果静

        责任编辑刘江

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