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        2019,中国经济怎么干:供给侧改革有了"八字诀"

        2018年12月22日 07:54   来源人民网人民日报海外版   邱海峰

        开栏的话

        中央经济工作会议12月19日至21日在?#26412;?#20030;?#23567;?#20250;议认真总结2018年经济工作深入分析当前经济形势全面部署2019年经济工作明年中国经济宏观政策走向如何供给侧改革怎样推进三大攻坚战如何打七项重点工作任务怎么做?#30475;?#20170;天起本报锐财经专栏推出2019中国经济怎么干系列报道回应热点问题

        刚刚闭幕的中央经济工作会议指出我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇相关人士指出在外部环境复杂严峻经济面临下行压力的背景下中央经济工作会议抓住主要矛盾强调坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇?#20445;?#38024;对性地提出在巩固增强提升畅通八个字上下功夫为接下来深化供给侧结构性改革指明了方向有助于加快推动经济高质量发展

        三去一降一补?#32972;?#25928;显著

        今年以来供给侧结构性改革深入推进三去一降一补取得显著成效

        大力破除无效供给受益于去产能政策?#20013;?#21457;力煤炭钢铁行业产能利用率同比提高利润保持较快增长三季度煤炭开采和洗选业黑色金属冶炼和压延加工业产能利用率分别为70.1%和78.7%同比提高1.1和2.0个百分点两个行业前9个月利润总额同比分别增长14.5%71.1%

        不破不立1-11月份新登记企业数量日均达到1.81万户高技术制造业装?#38050;?#36896;业增加值同比分别增长11.8%和8.3%分别快于规模以上工业5.5个和2个百分点新能源汽车智能家电等新产品产量保持较快增长

        新动能的快速成长?#20174;?#20102;企业在高质量发?#26500;?#36947;上的良好运行态势这不仅成为经济平稳运行的重要动力也为经济高质量发展结构优化调整增添了后劲国务院发展研究中心宏观经济研究部研究?#38381;?#31435;群在接受本报记者采访时说

        去杠杆去库存补短板成效显现10月末规模以上工业企业资产负债率为56.7%比上年同期下降0.5个百分点11月末商品?#30475;?#21806;面积同比下降11.7%1-11月份生态保护和环?#25345;?#29702;业农业投资同比分别增长42.0%和12.5%增速分别快于全?#23458;?#36164;36.1和6.6个百分点

        减税降费?#20013;?#25512;进实体经济成本显著降低从今年5月1日起陆续实施的深化增值税改革三项措施5-10月合计减税2980亿元全年减税降费超1.3万亿元1-10月份规模以上工业企?#24471;?#30334;元主营业务收入中的成本为84.27元比上年同期下降0.25元

        浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕介绍近5年来一系列减税降负政策累计为浪潮集团减轻税负24.4亿元仅今年增值?#20843;?#29575;下调这一项改革措施预计为浪潮集团减税1.3亿元?#30333;杂?#25913;增以来的一系列税收优惠政策提振了民族信息化产业发展的信心给企业走出国门走向世界添加了动力

        实施更大规模的减税降费

        成绩不错但要认识到我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇此次中央经济工作会议强调更多采取改革的办法更多运用市场化法?#20301;?#25163;段在巩固增强提升畅通八个字上下功夫思路更清晰重点更明确为接下来深化供给侧结构性改革指明了方向?#38381;?#31435;群说

        中央经济工作会议指出要巩固三去一降一补?#32972;?#26524;推动更多产能过剩行业加快出清降低全社会各类营商成本加大基础设施等领域补短板力度

        国家发改委政策研究室副主任孟玮表示下一步我们将坚持以供给侧结构性改革为主线着眼补短板调结构增后劲扩大有效投资推动消费供给升级释放消费潜力继续推进去杠杆工作取得新成效

        与此同时此次中央经济工作会议明确提出实施更大规模的减税降?#36873;?/p>

        国家税务总局相关负责人表示税务部门将在不折不扣落实好已有税收优惠政策的基础上与有关部门一起深入开展调查研究尽快提出体现更大规模更具实质性?#25512;?#24800;性的减税降负政策建议特别是抓紧研?#23458;?#36827;增值税等实质性减税对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收免除的措施不断提高税收政策执行的精准性实效性切实用税收收入的减?#20445;?#20026;企业高质量发?#22266;?#27963;力增动力

        加快推动经济高质量发展

        巩固成果的同时中央经济工作会议指出要增强微观主体活力发挥企业?#25512;?#19994;家主观能动性建立公平开放透明的市场规则和法?#20301;?#33829;商环境促进正向激励和优胜劣汰发展更多优?#21183;?#19994;要提升产业?#27492;?#24179;注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势培育和发展新的产业集群

        张立群认为这些安排释放了明确信号就是要向改革向创新要动力?#29615;?#38754;明年要深入推进放管服改革打造便捷高效稳定透明公平竞争的营商环境促进企业实?#33267;?#24615;发展另?#29615;?#38754;在市场制度不断完善的基础上要进一步促进经济结构优化调整推动新动能加快发展壮大

        工业和信息化部副部长王江平指出我国新兴产业蓬勃发展有着较好的发展基础和增长潜力工信部将牢牢把握数字化网络化智能化融合发展的契机优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集?#28023;?#25512;进互联网大数据人工智能与实体经济深度融合促进我国产业迈向全球价值链中高端

        应该看到当前我国经济?#28304;?#22312;供给体系不适应需求结构变化经济难以实?#33267;?#24615;循环的问题此次中央经济工作会议强调要畅通国民经济循环未来在进一步畅通改善宏观调控政策传导机制的基础上国内市场和生产主体经济增长和就?#36947;?#22823;金融和实体经济将会形成更好的良性循环?#38381;?#31435;群认为总的来看在外部环境复杂严峻经济面临下行压力的背景下必须保持定力在中央经济工作会议提出的八字方针上下大功夫加快推动经济高质量发展

        责任编辑孙丹

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