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        环保干部被"围猎"风险高:孟伟落马牵出一大批干部

        2019年04月12日 07:29   来源中国纪检监察报   

        推进生态环保领域正风反腐为打好污染防治攻坚战提供坚强政治纪律和作风保障

        为了天更?#31471;?#26356;清

        3月29日河南省纪委监委通报称河南省原环保厅副厅长宋丽英涉嫌严重职务违法已主动投案目前正在接受河南省纪委监委调查1月4日安徽省原环保厅党组成员副厅长殷福才因严重违纪违法被开除党籍和公职被指监守自盗公?#24459;?#22833;私德失守

        接连两名环保厅官的落马再一次引起人们对生态环保领域腐败问题的探究近年来随着国家对生态环保领域加大?#24230;?#19982;反腐脚步的?#20013;?#28145;入生态环保系统腐败案件与环保工作履职不力问题频频曝光

        形形色色的雷区

        环保审批固废危废管理督查执法环境监测等重要业务领域被围猎风险大容易滋生腐败中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长吴海英表示

        环评在某些环保干部眼中俨然成为了钱评原国家环保局首任局长曲格平曾直言环保部真正的最大的权力是环评因为项目环评这一关过不了后面什?#35789;中?#37117;办不了环保干部手握决定企?#30340;?#21542;上马的生杀大权?#20445;?#33258;然成为相关企业的公关重点

        要想顺利通过环评必须得跟领导打招呼在冶炼企业众多的中国有色金属之乡湖南郴州曾盛行这样的潜规则郴州市宜章县一家公司新建选矿厂但技改环评却一直未能得到批复于是该企?#24403;业?#37108;州市原环保局局长李来华李来华不负所托多次与相关单位沟通?#20445;?#26368;终帮助该企?#31561;?#24471;技?#21335;?#30446;的环评批复并笑纳该企业送上的20万元辛苦?#36873;?/p>

        监测大气污染?#20445;?#25552;前几小时通知企业关闭出风口监测粉尘污染?#20445;?#19987;挑没有风的日子监测噪声污染?#20445;?#23613;可能远地放置检测仪浙江省平湖市原环保局环境监测站大气室主任何骁在近20年的环保抽检过程中竟从未处罚过一根违规排放烟?#36873;?/p>

        经查全市大大小小20多家企业都曾为何骁报销过个人消费价值共计近20万元当这些企业遇到困?#36873;P保?#20309;骁自然要为他们提供服务

        环境行政处罚自由裁量权是环保干部手握的另一项重权浙江省桐乡市环境监察大队原大队长王小龙曾经就掌握着这样一?#36873;?#23610;?#21360;?#26704;乡?#24515;?#21360;染企业被市环保局查出超标排放达30%可罚款5万至50万元但王小龙担任环境监察大队大队长期间曾先后向印染企业老板贾某借款20万元此?#20445;?#36158;某又拿着5万元现金向王小龙求情王小龙拿人手短在其的帮助下贾某的印染企业最终只?#29615;?#27454;5万元

        能帮忙躲过罚款也能帮忙躲过刑罚2013年6月浙江省嘉兴?#24515;?#28246;区环保局执法人员在对嘉兴?#24515;?#30005;镀有限公司进行执法检查过程中发?#21046;?#19994;排污各项重金属?#21103;?#22343;严重超标应当?#24179;?#21496;法机关追究其刑事责任然而由于该局环境监察大队原大队长金配营时常接受这家电镀公司经理的宴请与红包便出大力气扭转乾坤?#20445;?#21482;做出了责令限期治理和罚款96784元的行政处罚决定

        党的十八大以来从全国查处的环保领域腐败与违纪案件来看利用职权谋取私利监守自盗现象较为突出?#36865;?#29983;态环保系统干部履行监管职责需要大量接触监管对象违反中央八项规定精神的问题?#26376;?#26377;发生吴海英表示

        环保干部被围猎风险高

        中国环境科学研究院原党委副书记院长孟伟的落马在生态环保系统激起了千层浪作为中国环境科学研究院的一把手他的落马牵连出生态环保系统内外一大批干部的问题线索其中包括湖南省原环保厅党组书记厅长蒋益民腐败问题

        而湖南省株洲市渌口区(原株洲县)原环保局局长周恒立?#27493;?#19968;群人带入了歧路周恒立案发后一副多?#30528;?#39592;牌由此被推倒同一单位内17名领导干部被查4名时?#20255;?#23376;成员全军覆没?#20445;?0余名二级机构负责人被悉数问责

        窝案频发一把手等重要业务岗位沦陷是生态环保领域腐败问题的两大特点有专家表示生态环保系统中一人分管一片一人负责一类或几类项目情况较多环保验收合格不合格一个项目能不能上人为主观因素往往起很大作用话语权也集中于个别干部造成生态环保系统内部监督难度较大集体决策容易演变为走过场

        一名曾供职于某环评机构的环评工程师则表示环评报告前机构或企业会主动与环保官员进?#23567;?#21246;兑?#20445;?#24403;然就算有环评机构帮忙打通关系也不是搞定某一个人就行而是要说动上下一帮人这或许一语道出生态环保系统窝案多发的原因

        梳理近年全国查处的环保领域腐败案件涉案金额普遍较大也是显著特点之一河北省原环保厅副厅长李葆为他人请托事项提供帮助共收受他人财物折合人民币1397.3万元美元6万元更有甚者山西省原环保厅厅长刘向东利用职务便利收受他人财物共计6881万余元人民币378.5万美元160万港币以及18万欧元胃口之大令人瞠目结舌

        生态环保领域专业性强具有一定封?#25307;ԣ?#39046;导干部同一岗位任职时间长被围猎的风险自然增大吴海英表示部分落马官员的问题涉及环评审批工程承揽科研项目管理等多方面相关领域利益丰厚且自由裁量权较大这也?#27807;么?#20110;要害岗位的环保干部容易抱有侥幸心理认为外行人查不出问题?#20445;?#19981;惜铤而走险

        ?#36865;?#25454;去年生态环境部统计从中央环保督察?#24179;?#38382;题?#27835;z?#28041;及环境保护工作部署推进不力监督检查不到位等不作为慢作为问题占?#20173;?0%问责严厉已成为生态环保领域违纪案件的特点之一

        在甘肃省祁连?#36739;盗?#29615;境污染案中生态环境部的通报指出有关地方党委政府贯彻落实中央关于加强祁连山自然保护区生态环境保护决策部署不力未能贯彻生态保护优?#21462;?#30340;原则违法违规开发矿产资源和建设水电项目推动整改落实不力

        专家表示一些地方党委政府在生态环保问题监督压责上不作为慢作为不少党委政府顾虑停工停产整顿区域限批会在一?#38382;?#38388;内给地方经济发展带来影响尽管明知理论?#23244;?#26356;优选择但?#23548;?#19978;很难达成为长远发展壮士断腕的最优共识

        坚?#32844;?#21521;治疗

        2019年3月5日习近平总书记在参加十三届全国人大二?#20301;?#35758;内蒙古代表团审议时强调不能因为经济发展遇到一点困难就开始动铺摊子上项目以牺牲环境换取经济增长的念?#32602;?#29978;至想方设法突破生态保护红线

        生态环保不是一个简单的业务问题而是党中央的重大战略部署必须齐抓共管中国纪检监察学院党委副书记纪委书记蔡志强表示?#23548;?#20013;纪检监察机关也正加大对重点领域关键环节的督查力度为生态文明建设保驾护航

        我们将始终保持惩治腐败的高压态势坚?#32844;?#21521;治疗精?#38469;?#27835;突出重点削减存量零容忍遏制增量吴海英介绍十八大以来驻生态环境部纪检监察组共查处违纪案件175起处分党员领导干部68人

        为回应人民群众反映强烈的环境问题驻生态环境部纪检监察组突出对生态环境重点工作纪律作风的跟踪监督打赢蓝天保卫战打好柴?#31361;?#36710;污染治理城市黑臭水体治理渤海综合治理长江保护修复水源地保护农业农村污染治理七大攻坚战是打好污染防治攻坚战的突破口和牛鼻?#21360;?#39547;部纪检监察组加强对上述重点工作的跟踪监督督促驻在部门抓好经常性监督检查和定期抽查对顶风违纪问题从严查处对涉案人员点名批评和通报曝光吴海英说

        中央环保督察工作启动以来各级纪检监察机关立足监督的再监督检查的再检查这一定位全力配合中央环保督察组的督察?#38505;?#20570;好中央环保督察?#24179;?#38382;题线索的查处工作严肃问责形成强力震慑近日河北内蒙古黑龙江江苏江西河南广东广西云南宁夏等10省份公开中央环保督察回头看及专项督察整改方案共计确定676项整改任务

        对于环境保护工作部署推进不力监督检查不到位等不作为慢作为问题内蒙古自治区纪委监委日前印发2019年集中整治?#38382;?#20027;义官僚主义工作方案?#32602;?#23558;污染防治攻坚战中的?#38382;?#20027;义官僚主义作为整治重点明确对污染防治攻坚领域?#20843;?#20010;意识不强政治规矩松弛把同党中央保持一致当口号对中央部署要求阳奉阴违贯彻执行上级决策部署说一套做一套等问题进行严肃整治

        我们还将通过多?#25191;?#26045;畅通信访举报渠道坚?#32844;?#32676;众信访举报和?#31471;?#20316;为提高生态环保工作精准性针对性有效性的金矿对损害群众健康的突出环境问题既坚决反对不作为充当环境违法企业的保护伞又坚决反?#26376;?#20316;为对环境合法企业采取随意关停等简单?#30452;?#30340;处置措施切实维护群众切身利益吴海英介绍(本报记者 李云舒 杨心怡 通讯员 蔡欣萍)

        责任编辑孙丹

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